Kampung Setingan Lagos dan Kebimbangan Alam Sekitarnya

Dengan lebih daripada 20 juta penduduk, Lagos, hab komersial Nigeria, merupakan salah satu bandar yang paling pesat berkembang di benua itu. Disebabkan masalah perumahan yang teruk yang ditimbulkan oleh pembandaran pantas ini, kawasan setinggan merebak ke seluruh bandar.

Kawasan setinggan Lagos kekurangan kemudahan penting termasuk air bersih, kemudahan kebersihan, penjagaan kesihatan dan peluang pendidikan. Mereka sering ditemui di kawasan rendah yang terdedah kepada banjir. Majoriti penduduk adalah berpendapatan rendah, dan mereka menangani isu-isu termasuk pengusiran paksa dan keadaan hidup di bawah taraf.

Lebih 60% daripada Lagos rakyat, menurut PBB, tinggal dalam keadaan setinggan, yang ditakrifkan oleh perumahan di bawah taraf, infrastruktur yang tidak mencukupi, dan akses terhad kepada perkhidmatan penting.

Lagos menawarkan banyak prospek ekonomi, tetapi penduduk setinggan masih perlu berhadapan dengan beberapa isu yang menurunkan taraf hidup mereka. Isu-isu ini termasuk pengusiran paksa, pengangguran, ketidakstabilan, banjir, sanitasi yang buruk, kekurangan air bersih dan perumahan yang tidak mencukupi.

Kawasan setinggan utama di Lagos dikaji dalam artikel ini, bersama-sama dengan punca pengembangannya dan isu-isu mendesak yang dihadapi oleh penduduk setinggan, seperti perumahan yang tidak berkualiti, risiko alam sekitar, ketidakamanan dan kekurangan perkhidmatan penting. Pemulihan yang berpotensi untuk meningkatkan taraf hidup dan menggalakkan pertumbuhan bandar yang mampan juga dilindungi.

Penduduk Lagos telah berkembang pada kadar yang tiada tandingan hasil daripada peningkatan semula jadi dan penghijrahan luar bandar-bandar. Ramai orang pergi ke Lagos untuk mengejar prospek ekonomi yang lebih besar tetapi berakhir di penempatan tidak formal kerana kos penginapan yang tinggi.

Antara kawasan kumuh Lagos yang paling terkenal adalah seperti berikut:

1. Makoko: Sebuah setinggan bertingkat yang terletak di atas Lagos Lagoon. Makoko, kadangkala dipanggil "Venice of Africa," adalah rumah kepada ratusan penduduk yang tinggal di rumah terapung tanpa akses rasmi kepada elektrik, air bersih atau kemudahan kebersihan.
2. Ajegunle: Terkenal dengan populasi yang padat dan sanitasi yang rendah, ini adalah salah satu kawasan kumuh terbesar di Lagos. Ajegunle ialah pusat perusahaan tidak rasmi dan inovasi budaya walaupun menghadapi halangan ini.
3. Oworonshoki: Kejiranan ini, yang bersebelahan dengan Lagos Lagoon, terlalu sesak, mempunyai saliran yang tidak mencukupi dan sering mengalami banjir.
4. Bariga: Kawasan setinggan berpenduduk padat dengan kadar pengangguran yang tinggi dan perumahan di bawah taraf.
5. Ilaje: Satu lagi komuniti tepi laut di mana orang ramai tinggal di pondok kayu dan tertakluk kepada perobohan biasa kerajaan dan risiko kesihatan.

Disebabkan kekurangan perumahan pada harga yang berpatutan dan penguatkuasaan undang-undang perancangan bandar yang longgar, kawasan setinggan ini terus berkembang.

Kebimbangan Utama Alam Sekitar di Kawasan Setingan Lagos

• Perumahan Daif dan Kesesakan
• Kekurangan Air Bersih dan Sanitasi
• Banjir dan Bahaya Alam Sekitar
• Pengangguran dan Kesusahan Ekonomi
• Ketidakamanan dan Jenayah
• Kekurangan Akses kepada Pendidikan
• Penjagaan Kesihatan dan Wabak Penyakit yang Lemah
• Pengusiran Paksa dan Pemindahan
• Perwakilan Politik Terhad dan Pengecualian Sosial

1. Perumahan yang Daif dan Kesesakan

Salah satu isu yang paling mendesak di kawasan setinggan Lagos ialah perumahan yang tidak mencukupi. Majoriti penduduk setinggan tinggal di rumah sementara yang dibina daripada kayu, kepingan logam beralun dan bahan-bahan lain yang diselamatkan. Struktur ini tidak tahan lama dan menawarkan sedikit perlindungan terhadap keadaan cuaca yang teruk, seperti hujan lebat dan panas melampau.

Kesesakan yang terlalu banyak adalah satu lagi masalah utama, kerana beberapa keluarga sering berkongsi kediaman bilik tunggal. Disebabkan oleh kos tanah dan perumahan yang tinggi di Lagos, ramai orang tidak mampu mendapatkan penginapan yang lebih baik, memaksa mereka ke kawasan setinggan di mana mereka tinggal di ruang sempit. Perumahan yang sesak meningkatkan penyebaran penyakit berjangkit seperti batuk kering, jangkitan pernafasan dan penyakit kulit.

2. Kekurangan Air Bersih dan Sanitasi

Akses kepada air bersih dan sanitasi yang betul sangat terhad di kawasan setinggan Lagos. Kebanyakan penduduk setinggan bergantung kepada sumber air yang tidak dirawat seperti telaga, lubang gergaji, dan sungai yang tercemar untuk minuman dan kegunaan rumah.

Di kawasan setinggan tepi pantai seperti Makoko, penduduk mengambil air terus dari lagun, yang sering tercemar dengan bahan buangan dan bahan pencemar industri. Kemudahan sanitasi juga tidak mencukupi, dengan banyak kawasan setinggan tidak mempunyai tandas dan sistem kumbahan yang sesuai.

Buang air besar secara terbuka adalah perkara biasa kerana ketiadaan tandas awam atau rumah, meningkatkan risiko penyakit bawaan air seperti taun, kepialu, dan disentri. Kekurangan sistem pelupusan sisa yang betul bermakna sampah dibuang di kawasan lapang dan saluran saliran, yang membawa kepada pencemaran alam sekitar dan bahaya kesihatan.

3. Banjir dan Bahaya Alam Sekitar

Banyak kawasan setinggan Lagos terletak di kawasan rendah yang terdedah kepada banjir. Sistem perparitan yang buruk dan pembinaan yang tidak terkawal bertambah buruk banjir, terutamanya pada musim hujan. Jalan berair, rumah runtuh dan harta benda yang musnah adalah perkara biasa di kawasan setinggan seperti Oworonshoki dan Bariga.

Di kawasan setinggan pantai seperti Makoko dan Ilaje, peningkatan paras laut dan gelombang ribut menimbulkan ancaman yang ketara. Ramai penduduk tinggal di rumah tiang yang dibina di atas air, menyebabkan mereka terdedah kepada hakisan dan keruntuhan struktur.

Selain itu, Lagos mengalami pencemaran alam sekitar yang teruk daripada sisa industri, pelepasan kenderaan dan pembuangan sisa domestik. Penduduk setinggan sering terdedah kepada asap toksik, air yang tercemar, dan kualiti udara yang buruk, yang membawa kepada masalah pernafasan dan masalah kesihatan lain.

4. Pengangguran dan Kesusahan Ekonomi

Ramai penduduk setinggan bergelut dengan pengangguran dan gaji yang rendah. Kebanyakan penduduk bekerja di sektor tidak formal sebagai penjaja jalanan, tukang, nelayan, atau buruh kasual. Walau bagaimanapun, pekerjaan ini tidak stabil dan memberikan sedikit pendapatan, menyukarkan keluarga untuk membeli keperluan seperti makanan, penjagaan kesihatan dan pendidikan.

Kekurangan latihan vokasional dan pendidikan mengehadkan peluang ekonomi bagi penduduk setinggan, memerangkap mereka dalam kitaran kemiskinan. Pengangguran belia amat tinggi, menyebabkan ramai golongan muda terlibat dalam aktiviti haram seperti pengedaran dadah, rompakan bersenjata dan penipuan siber. Tanpa sokongan kerajaan atau akses kepada perkhidmatan kewangan, adalah mencabar bagi penduduk setinggan untuk memulakan perniagaan atau meningkatkan status ekonomi mereka.

5. Ketidakamanan dan Jenayah

Kawasan setinggan di Lagos sering dikaitkan dengan kadar jenayah yang tinggi disebabkan oleh kemiskinan, pengangguran dan kekurangan penguatkuasaan undang-undang. Banyak kawasan setinggan telah menjadi kawasan tumpuan aktiviti jenayah seperti keganasan kumpulan, penyalahgunaan dadah dan rompakan bersenjata. Ajegunle, Bariga dan Mushin terkenal dengan konflik berkaitan kumpulan, yang meletakkan penduduk dalam risiko berterusan.

Ketiadaan kepolisan yang betul membolehkan penjenayah beroperasi dengan bebas, manakala penduduk yang mematuhi undang-undang hidup dalam ketakutan. Dalam sesetengah kes, pegawai penguatkuasa undang-undang mengganggu dan memeras wang daripada penduduk setinggan dan bukannya menyediakan keselamatan. Wanita dan kanak-kanak perempuan amat terdedah kepada gangguan seksual, keganasan rumah tangga dan eksploitasi, seterusnya memburukkan lagi keadaan tidak selamat dalam komuniti ini.

6. Kekurangan Akses kepada Pendidikan

Ramai kanak-kanak yang tinggal di kawasan setinggan Lagos tidak bersekolah kerana masalah kewangan, kekurangan sekolah berdekatan, atau keperluan untuk bekerja dan menyara keluarga mereka. Walaupun sekolah tersedia, mereka sering penuh sesak dan kurang kelengkapan, dengan bahan pengajaran yang tidak mencukupi dan guru yang tidak berkelayakan.

Tanpa akses kepada pendidikan berkualiti, kanak-kanak dari komuniti setinggan mempunyai peluang terhad untuk mobiliti menaik, memerangkap mereka dalam kitaran kemiskinan. Kadar keciciran yang tinggi dalam kalangan kanak-kanak setinggan juga meningkatkan risiko buruh kanak-kanak, perkahwinan awal, dan penglibatan jenayah.

7. Penjagaan Kesihatan dan Wabak Penyakit yang Lemah

Perkhidmatan penjagaan kesihatan di kawasan setinggan Lagos adalah tidak mencukupi, memaksa penduduk untuk bergantung kepada pengamal perubatan tradisional, pengamal perubatan yang tidak bertauliah atau ubat-ubatan sendiri. Hospital dan klinik awam sama ada terlalu jauh, terlalu mahal, atau terlalu sesak untuk memenuhi keperluan penduduk setinggan.

Kekurangan kemudahan penjagaan kesihatan membawa kepada kematian yang boleh dicegah daripada penyakit biasa seperti malaria, kepialu, jangkitan pernafasan, dan kekurangan zat makanan. Sanitasi yang buruk dan keadaan hidup yang terlalu sesak juga menyumbang kepada wabak penyakit yang kerap. Wanita dalam komuniti setinggan menghadapi cabaran tambahan semasa bersalin, kerana perkhidmatan penjagaan kesihatan ibu adalah terhad, yang membawa kepada kadar kematian ibu dan bayi yang tinggi.

8. Pengusiran Paksa dan Pemindahan

Kerajaan Negeri Lagos telah berulang kali melakukan pengusiran paksa dalam komuniti setinggan, memetik masalah pembaharuan bandar dan alam sekitar. Beribu-ribu penduduk telah dipindahkan tanpa pampasan yang sewajarnya atau perumahan alternatif.

Sebagai contoh, pada 2017, kerajaan telah merobohkan Otodo Gbame, sebuah kawasan setinggan di tepi pantai, menyebabkan lebih 30,000 orang kehilangan tempat tinggal. Pengusiran paksa sering mendorong penduduk setinggan ke dalam keadaan hidup yang lebih teruk, meningkatkan kehilangan tempat tinggal dan ketidakstabilan sosial. Daripada menyediakan rumah mampu milik, pihak berkuasa terus merobohkan penempatan tidak formal, memburukkan lagi krisis perumahan di Lagos.

9. Perwakilan Politik Terhad dan Pengecualian Sosial

Penduduk setinggan di Lagos sering menghadapi peminggiran politik dan kekurangan perwakilan dalam proses membuat keputusan. Ramai ahli politik hanya terlibat dengan komuniti setinggan semasa tempoh pilihan raya tetapi gagal menangani kebimbangan mereka selepas itu.

Oleh kerana status ekonomi mereka yang rendah, penduduk setinggan sering diabaikan dalam rancangan pembangunan bandar, menyebabkan mereka tanpa akses kepada infrastruktur, perkhidmatan dan hak asasi. Tanpa suara yang kuat dalam dasar kerajaan, penduduk setinggan terus terperangkap dalam kemiskinan dan keadaan hidup yang daif.

Kemungkinan Penyelesaian kepada Cabaran in Kawasan setinggan Lagos

Lagos, ibu kota komersial Nigeria, adalah salah satu bandar paling padat penduduk di Afrika, dengan populasi melebihi 20 juta. Perbandaran yang cepat telah membawa kepada percambahan kawasan setinggan, di mana lebih 60% penduduk tinggal di penempatan tidak formal tanpa infrastruktur, sanitasi atau keselamatan yang mencukupi.

Kawasan setinggan seperti Makoko, Ajegunle, Ilaje dan Bariga mengalami kesesakan, banjir, pengangguran, jenayah dan kekurangan perkhidmatan asas seperti air bersih, penjagaan kesihatan dan pendidikan. Walaupun usaha kerajaan untuk memodenkan Lagos, penduduk setinggan terus menghadapi keadaan hidup yang teruk.

Menangani isu ini memerlukan penyelesaian yang komprehensif, mampan dan inklusif yang menambah baik perumahan, infrastruktur, keselamatan, pekerjaan dan tadbir urus. Mari kita terokai penyelesaian yang berkesan untuk mengubah kawasan setinggan Lagos menjadi komuniti yang selamat, produktif dan mampan.

• Pembangunan Rumah Mampu Milik
• Infrastruktur Air, Sanitasi dan Kebersihan (WASH) yang Diperbaiki
• Langkah-langkah Ketahanan Banjir dan Iklim
• Pemerkasaan Ekonomi dan Penciptaan Pekerjaan
• Memperkukuh Keselamatan dan Penguatkuasaan Undang-undang
• Akses kepada Pendidikan Berkualiti dan Penjagaan Kesihatan
• Perancangan dan Tadbir Urus Bandar Inklusif

1. Pembangunan Rumah Mampu Milik

1.1. Inisiatif Perumahan Diterajui Kerajaan

Salah satu cabaran terbesar di kawasan setinggan Lagos ialah kekurangan rumah mampu milik. Ramai penduduk setinggan tinggal di rumah perlindungan sementara kerana mereka tidak mampu membeli rumah yang sesuai. Kerajaan harus mengutamakan pembinaan unit rumah kos rendah bagi menampung golongan berpendapatan rendah.

Strategi utama:

• Perkongsian Awam-Swasta (PPP): Kerajaan boleh bekerjasama dengan pemaju swasta untuk membiayai dan membina projek rumah mampu milik.
• Program Perumahan Bersubsidi: Kerajaan boleh menyediakan bantuan kewangan untuk membantu penduduk setinggan memperoleh rumah yang layak.
• Pembaharuan Gadai Janji: Mewujudkan pelan gadai janji dengan faedah rendah untuk mereka yang berpendapatan rendah boleh menjadikan pemilikan rumah lebih mudah diakses.

1.2. Menaiktaraf Kawasan Seting Sedia Ada

Daripada merobohkan kawasan setinggan, menaik taraf struktur sedia ada dengan bahan yang lebih baik, perparitan yang lebih baik dan sanitasi boleh meningkatkan keadaan hidup tanpa memindahkan penduduk.

Strategi utama:

• Memperkukuh perumahan setinggan dengan bahan tahan lasak.
• Memperkenalkan peraturan zon dan perancangan bandar untuk menambah baik infrastruktur.
• Menubuhkan amanah tanah komuniti di mana penduduk memiliki dan mengurus harta mereka bersama.

1.3. Penyelesaian Perumahan Menegak

Oleh kerana ruang tanah Lagos yang terhad, perumahan menegak (pangsapuri mampu milik bertingkat tinggi) merupakan penyelesaian yang praktikal. Dengan membangunkan bangunan berbilang tingkat dengan sewa yang berpatutan, lebih ramai orang boleh tinggal dalam persekitaran yang tersusun dan terancang.

2. Infrastruktur Air, Sanitasi dan Kebersihan (WASH) yang Diperbaiki

2.1. Menyediakan Akses kepada Air Bersih

Ramai penduduk setinggan bergantung kepada sumber air yang tercemar, yang membawa kepada wabak penyakit bawaan air.

Penyelesaian:

• Memperluas rangkaian air bawaan paip untuk sampai ke penempatan tidak formal.
• Menubuhkan lubang gerudi komuniti dan loji rawatan.
• Memberi subsidi air untuk memastikan kemampuan.

2.2. Menambahbaik Kemudahan Sanitasi

Kebanyakan kawasan setinggan kekurangan kemudahan tandas yang sesuai, menyebabkan pembuangan air besar secara terbuka dan pencemaran alam sekitar.

Penyelesaian utama:

• Membina tandas awam dan loji rawatan air sisa.
• Menggalakkan sistem sanitasi mesra alam seperti bio-digester.
• Melaksanakan program pengumpulan dan kitar semula sisa.

2.3. Pengurusan Sisa dan Kitar Semula

Lagos menjana beribu-ribu tan sisa setiap hari, kebanyakannya berakhir di kawasan setinggan.

Penyelesaian:

• Menubuhkan pusat pengumpulan sisa dan pusat kitar semula.
• Melaksanakan program sisa kepada tenaga untuk menukar sisa kepada elektrik.
• Menggalakkan inisiatif pengurusan sisa yang diterajui komuniti.

3. Langkah-langkah Ketahanan Banjir dan Iklim

3.1. Memperbaiki Sistem Saliran

Banyak kawasan setinggan terletak di kawasan rendah yang terdedah kepada banjir. Sistem perparitan yang lemah memburukkan lagi masalah.

Penyelesaian utama:

• Memperluas dan menyelenggara saluran saliran.
• Membina sistem pengurusan air ribut.
• Melaksanakan pemuliharaan tanah lembap untuk menyerap lebihan air hujan.

3.2. Penempatan semula dari Kawasan Berisiko Tinggi

Sesetengah kawasan setinggan, terutamanya komuniti tepi laut, menghadapi risiko banjir yang melampau.

Penyelesaian:

• Menyediakan kawasan penempatan semula alternatif untuk penduduk.
• Menawarkan pampasan dan pilihan perumahan untuk keluarga yang dipindahkan.
• Menubuhkan rumah terapung di kawasan seperti Makoko, diilhamkan oleh model yang berjaya di Belanda.

4. Pemerkasaan Ekonomi dan Penciptaan Pekerjaan

4.1. Program Latihan Kemahiran dan Pekerjaan

Ramai penduduk setinggan bekerja di sektor tidak formal dengan pendapatan rendah dan tiada jaminan pekerjaan.

Penyelesaian:

• Menubuhkan pusat latihan vokasional untuk kemahiran seperti pertukangan kayu, jahitan dan ICT.
• Menggalakkan pembangunan perniagaan kecil melalui pinjaman mikro.
• Bekerjasama dengan industri untuk mencipta program perantisan.

4.2. Menyokong Ekonomi Tidak Formal dan Keusahawanan

Kebanyakan penduduk setinggan bergantung kepada perniagaan tidak formal, yang tidak mempunyai sokongan kerajaan.

Penyelesaian:

• Menghalalkan dan mengawal selia jalanan dan pasaran tidak formal.
• Menyediakan akses kepada pinjaman perniagaan dan latihan celik kewangan.
• Menubuhkan koperasi untuk pemilik perniagaan kecil.

5. Memperkukuh Keselamatan dan Penguatkuasaan Undang-undang

5.1. Inisiatif Kepolisan Komuniti

Jenayah dan ketidakamanan adalah kebimbangan utama di kawasan setinggan Lagos akibat keganasan kumpulan, rompakan dan penyalahgunaan dadah.

Penyelesaian:

• Menubuhkan unit polis komuniti yang bekerjasama rapat dengan penduduk.
• Melaksanakan program penyelesaian konflik untuk mengurangkan keganasan kumpulan.
• Menyediakan program pemerkasaan belia untuk mencegah kegiatan jenayah.

5.2. Lampu Jalan dan Pengawasan

Kawasan yang kurang pencahayaan meningkatkan kadar jenayah pada waktu malam.

Penyelesaian:

• Memasang lampu jalan berkuasa solar di kawasan setinggan.
• Menyediakan kumpulan tontonan komuniti.
• Menggunakan pengawasan CCTV di kawasan jenayah yang tinggi.

6. Akses kepada Pendidikan Berkualiti dan Penjagaan Kesihatan

6.1. Meluaskan Peluang Pendidikan

Ramai kanak-kanak di kawasan setinggan tidak dapat bersekolah kerana kekangan kewangan.

Penyelesaian:

• Menyediakan pendidikan percuma atau bersubsidi.
• Menubuhkan pusat pembelajaran komuniti.
• Memperkenalkan latihan vokasional untuk belia luar sekolah.

6.2. Meningkatkan Akses Penjagaan Kesihatan

Banyak kawasan setinggan tidak mempunyai kemudahan penjagaan kesihatan yang mencukupi, yang membawa kepada kadar kematian bayi yang tinggi dan wabak penyakit.

Penyelesaian:

• Membina pusat penjagaan kesihatan utama dalam komuniti setinggan.
• Menggunakan klinik mudah alih untuk program jangkauan perubatan.
• Memberi subsidi ubat-ubatan dan vaksin penting untuk keluarga berpendapatan rendah.

7. Perancangan dan Tadbir Urus Bandar Inklusif

7.1. Pembangunan Bandar Berpartisipasi

Penduduk setinggan sering dikecualikan daripada keputusan perancangan bandar.

Penyelesaian:

• Melibatkan masyarakat setempat dalam membuat keputusan.
• Melaksanakan projek menaik taraf setinggan dan bukannya pengusiran paksa.
• Mengiktiraf hak pemilikan tanah untuk penduduk setinggan.

7.2. Langkah Pencegahan Rasuah dalam Pentadbiran Perumahan dan Tanah

Rasuah dalam peruntukan tanah menghalang penduduk setinggan daripada mengakses perumahan yang sah.

Penyelesaian:

• Memperkukuh institusi tadbir urus tanah.
• Meningkatkan ketelusan dalam urus niaga tanah.
• Menguatkuasakan dasar anti rampasan tanah.

Kesimpulan

Perkembangan pesat kawasan setinggan Lagos memberikan cabaran sosial, ekonomi dan alam sekitar yang ketara. Penduduk setinggan menghadapi perumahan yang tidak mencukupi, sanitasi yang buruk, banjir, pengangguran, tidak selamat dan kekurangan akses kepada perkhidmatan penting.

Walau bagaimanapun, Menyelesaikan cabaran kawasan setinggan Lagos memerlukan penyelesaian yang pelbagai aspek, mampan dan inklusif. Perumahan mampu milik, sanitasi yang lebih baik, kawalan banjir, pemerkasaan ekonomi, keselamatan, pendidikan dan penjagaan kesihatan mesti ditangani secara kolektif.

Dasar kerajaan, pelaburan sektor swasta, dan penyertaan masyarakat adalah kunci untuk mengubah kawasan setinggan menjadi komuniti bandar yang mampan. Daripada melihat kawasan setinggan sebagai halangan, ia harus dilihat sebagai peluang untuk inovasi, pertumbuhan dan pembangunan inklusif.

Dengan strategi yang betul, Lagos boleh beralih daripada percambahan setinggan kepada bandar contoh untuk pembaharuan bandar, memastikan setiap penduduk menikmati persekitaran yang selamat, sihat dan makmur.

Cadangan

• 4 Punca Pencemaran Alam Sekitar di Nigeria
  .
• 10 Sumber Asli Terbaik di Nigeria
  .
• 8 Punca Utama Pencemaran Udara di Nigeria
  .
• 16 Punca Utama Pencemaran Air di Nigeria
  .
• Senarai Agensi Alam Sekitar Di Nigeria – dikemas kini